疫情如火,舆情如沸。这两天,一些来自疫情防控一线的消息、视频被网络舆论场广泛传播。一则视频显示,一家三口正在家里打麻将,戴着红袖章的防控人员突然闯入,将麻将机抬走、打砸毁坏,并对拒绝服从的年轻人连打几个耳光。另一则视频显示,一家四口在家打扑克,遭到训诫并当众念检讨书。还有一则显示,一些聚众打牌的人被“游街示众”。
在留言区,人们对上述少数防控人员的做法一边倒地表达着愤怒。这些与当代中国的发展格格不入、与现代文明社会的准则背道而驰的违法乱象让人们难以相信,自己是生活在21世纪,生活在一个向现代化高歌猛进的国家。而在愤怒情绪的背后,是一种恐惧,是人们害怕这样的命运降临在自己头上。
可以说,来自防控一线的种种违法乱象,在病毒带来的恐惧之外已经造成了新的恐惧,即个人的合法权利被侵蚀的恐惧;种种违法乱象也正在形成一种新的危险,即社会的共识被撕裂、法治的信仰被破坏的危险。
这并非危言耸听。自从疫情暴发以来,随着各地防控措施的不断升级,一些防控方面的违法现象就不断发生,在个别地方还愈演愈烈。违法的主体,有个别地方政府,也有众多的基层社区、村委会;违法行为的种类,从罚款、殴打、强制“学习”、游街示众等个人行为到“一律劝返七省市人员”的政府行为,不一而足;违法行为的性质,从剥夺居住权已经演变为对基本生存权、人格尊严的广泛侵害;违法行为的受害者,有居家打麻将、打扑克的普通群众,有下班不能回家的医护人员,有被迫“高速流浪”的外地司机,更有手持外地身份证被拒之小区门外的庞大群体。可以说,在防控疫情名义下,法治的毁坏,在一些地方已是不争的事实,所激起的社会群体的对立情绪不容忽视。
更令人担忧的是,在违法行为的发生地和互联网上,许多人对上述做法的违法性质并非无知,而是在心知肚明的情形下仍然持高度认同态度。从一些媒体的批评之声所激起的反弹情绪看,许多人对过度防控、层层加码造成的违法现象举双手赞成,认为是理所当然。有人认为,那些被拒之家门外的人是活该,疫情都这么厉害了还“乱跑”;有人认为,基层不采取极端做法,如何能遏制住疫情蔓延,如果放宽造成疫情蔓延“谁来负责”;有人认为,违法防控,不过是疫情期间的权宜之计,不必大惊小怪,过度苛责只能让防控一线拼死拼活的工作人员寒心;还有人认为,“什么时候了还讲法治”。言下之意,在举国防疫的重要时刻,法治是可以被牺牲、被搁置的。
问题恰恰就在这里。法治,不是什么可以一捅就破的窗户纸,也不是什么“合则用,不合则弃”的工具箱,它绝不可被牺牲、被搁置;法治的底线,是任何时候都不能被打破的,因为它是现代社会的基本框架,是所有社会行为的基础和前提,是所有社会成员的福祉所在。通过破坏法治去实现什么正当的目标,就像拔着自己的头发离开地球一样不可能;在违法的道路上狂奔,无论出发点多么神圣多么重要,最终都会走向错误的方向,造成不可预知的灾难。这一点,在历史上已经被无数的经验所证明。而我们当下的少数地方,已经走在这条危险的道路上。
防控疫情,只能是依法防控,不能存在“法外之地”,也不存在什么“无法无天”的防控工作。防控与法治并不矛盾,当前各地采取的大部分防控措施,包括对居民外出的限制措施,对特定场合个人防护的要求等等,正是在传染病防治法等一系列相关法律的授权下进行的,并非什么权宜之计。在法律的授权下,各地可以要求公民配合疫情防控,在特定时间内让渡一定的权利,但这种让渡并非永无止境,也不能越过相关法律的授权。个人的核心权利,包括基本生存权和人格尊严,是不能被让渡的,它永远都是法律的保护对象,即使在紧急状态下也是如此。否认这一点,将使原本合法有序的疫情防控滑向不可预知的方向,甚至对社会成员造成严重危害。“家庭打麻将被暴力制止”的视频,所透露出的危险信息正是如此。
当然,在当下这个特殊时期,我们确实不能过多苛责疫情防控一线人员。面对世所罕见的疫情,一些地方初期本能的反应过度是可以理解的,更何况一些地方基层的法治环境本就粗糙,应对疫情的法律本身也存在一些盲点。疫情持续恶化,基层防控一线任务艰巨,防控人员的身心面临巨大压力,做出一些过激举动也是在所难免。从一些视频不难看出,防控人员和群众双方都处于情绪崩溃的边缘。这一切都让外界的批评之声变得艰难,站在道德高地居高临下的责难尤其难以被接受。
但是,当下一些地方法治的困境已经到了不得不纠偏的时候, 必须发出声音:及时止损!疫情的冲击下,社会运转受阻,经济受损严重,在防控疫情同时力促复工复产已成为现实迫切要求,而法治作为社会肌体上最重要的部分,同样面临修复、止损的当务之急。“打麻将事件”等违法现象所激起的舆情反应就是一个明确的信号:法治已经在受伤、流血,违法防控的做法不能再继续下去了!否则,我们容忍了居家被打砸的暴力,容忍了游街示众的屈辱,下一步我们又将容忍什么?又能容忍什么?一个在各行其是的防控政策下走向撕裂的社会,又如何能保证夺取抗疫战争的胜利?
令人欣慰的是,决策层始终对疫情防控中的违法乱象保持清醒的头脑和高度的警惕。针对一些地方层层加码、过度防控的现象,发改委等部门明确表示否定其做法,全国人大常委会法工委也指出,采取疫情防控措施必须主体适格、措施适度。中央政治局常委会会议明确要求,“依法科学有序防控”,习近平总书记更是在中央全面依法治国委员会第三次会议上指出:当前,疫情防控正处于关键时期,依法科学有序防控至关重要。疫情防控越是到最吃劲的时候,越要坚持依法防控,在法治轨道上统筹推进各项防控工作,保障疫情防控工作顺利开展。习近平总书记还指出:疫情防控要坚持全国一盘棋。各地区各部门采取举措既要考虑本地区本领域防控需要,也要考虑对重点地区、对全国防控的影响。
这是强有力的声音。当下,必须让这样的声音穿透疫情造成的慌乱与迷雾,凝聚成新的共识,落实到疫情防控一线,终结违法乱象,让疫情防控始终在法治的轨道上运行。各级党委、政府,尤其是相关法律部门,不能保持沉默,必须行动起来切实把依法防控落到实处,对各种侵害群众合法权益的做法叫停、纠偏,并及时补上法律的漏洞。我们相信,只有运行在法治的轨道上,防控疫情的工作才能够最大限度地凝聚人心,才能够最大程度地动员全社会的力量,才能够提振信心,走向胜利!
往者不可谏,来者犹可追。终结违法乱象,重建法律权威,是时候了!
(原题为《终结违法乱象、树立法律权威,不能再等了!》)
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