何以中国|从规章到法规 泉州以法治助力创建世界遗产保护利用典范城市

铭佳 健康知识 2024-12-24 3 0

何以中国|从规章到法规  泉州以法治助力创建世界遗产保护利用典范城市

2024年1月底起,《“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理办法》(2022年2月1日起施行,以下简称《办法》)将到期失效。为了保持法律法规的延续性,在内容上一脉相承且有所增益、形式上升级为地方法规的《“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例》(以下简称《条例》)已于2024年1月1日起施行。 春节将至,头戴“簪花”的游客在泉州古城西街拍照打卡。人民网 黄东仪摄 2021年7月,“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入《世界遗产名录》。这是泉州千年灿烂历史上的重要里程碑。 申遗成功后,世界遗产怎样系统、规范地保护管理,成为泉州亟待解决的问题。 “我们在申遗过程中已经在酝酿《办法》,出发点是在申遗成功后建立保护管理的长效机制。”泉州市文化广电和旅游局副局长出宝阳介绍,“伴随着《办法》出台,泉州市世界遗产保护管理领导小组成立,市委书记任组长。领导小组作为全市最高层级的协调领导机构,把泉州从上到下各部门全部纳入遗产保护管理的轨道。” 针对遗产保护管理通常面临的跨区域、跨部门的问题,《办法》第一章规定了部门联管共治、区域联动协同的基本管理框架。从市到县(市、区)再到乡镇街道,从自然资源和规划主管部门到消防部门再到水利主管部门,《办法》明确了各管理主体的具体职责,并将泉州世界遗产保护纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划,纳入绩效考核、领导干部政绩考核等评价体系,从而强化对落实遗产保护责任的刚性约束。 《办法》出台两年来,泉州文物部门与司法部门共同签署文化遗产保护备忘录,泉州市人民检察院开展“检察护宝”专项监督行动,22处世界遗产点所在街道社区将保护世界遗产纳入村规民约。正如《办法》所预期的那样,泉州县域之间、同级各部门间形成合力,为遗产保护构建起坚实屏障。 2024年1月18日,泉州古城钟楼附近行人、游客络绎不绝。人民网 黄东仪摄 世遗之美,在于守护;守护之据,在于建制;建制之首,在于立法。 在颁布《办法》的基础上,2023年,泉州启动地方立法工作,制定的《“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例》在同年11月获得福建省十四届人大常委会第七次会议批准并于2024年1月1日施行。 “今年生效的是《办法》的升级版,两者很多内容是一致的。《条例》在总结《办法》执行经验的基础上作进一步完善,填补了泉州世遗保护管理在立法方面的空白。”出宝阳说。 值得关注的是,《条例》是全国已出台的同类法规中首部将文化遗产“活化利用”单独列为一章的法规。在《条例》的指引下,泉州将践行“申遗惠民”的理念,让遗产保护传承、活化利用融入市民的日常生活,转变成提升民生福祉的切实举措。 1月16日,泉州发布的2023年文旅经济“成绩单”异常亮眼。数据显示,2023年泉州市累计实现旅游总收入首次突破千亿元,达1002.40亿元,比上年同期增长68.9%。泉州以“法”护城种下的善治种子,已开出了璀璨似锦的花朵。
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铭佳

这家伙太懒。。。

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