在广东这片改革开放的热土上，一项旨在推动城乡高质量发展的“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）正如火如荼地展开。
从技能提升到人才引进，从就业服务到社会保障……去年以来，广东省人力资源和社会保障厅全面落实人社服务“百千万工程”若干措施73个政策点，全省人社部门以“头号力度”推进“百千万工程”各项任务在人社领域落地落实，推动县域民生保障提质增效和各类人才加快聚集。
省人社厅有关负责人表示，接下来，全省人社部门将进一步贯彻落实党的二十大精神和省委关于实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展的工作部署，扎实推进人社助力“百千万工程”系列行动，把“施工图”变成“实景图”，为“百千万工程”提供坚实的人才支撑和民生保障，为广东高质量发展注入新动力。
●杜玮淦 粤仁宣
兴产业 以“粤菜师傅”为桥梁带动增收致富
菊花酥、菊花马卡龙、菊花饼干、脆皮菊花慕斯……在日前举行的2024年“粤菜师傅”服务百县千镇万村高质量发展工程暨第六届粤港澳大湾区“粤菜师傅”技能大赛上，汕头技师学院教师谢福彬带来了一系列由汕头市濠江区东湖社区的菊花衍生出来的特色菜品，引起了评委和观众的赞赏。
以“粤菜师傅”为桥梁，土特产摇身一变成为美味佳肴，更成为带动当地乡亲增收致富、赋能“百千万工程”的大产业。
谢福彬的经历就是一个很好的案例。去年以来，他在东湖社区调研，利用自身的“技能点”与当地菊花种植产业结合，不仅持续开发相关菜品，更是编写培训教材赠送给村民，组织“送技下乡”。村民们逐渐打开了思路，从原来菊花的观赏功能拓展出更大的附加值。
作为广东促就业、保民生、助发展的三项工程之一，在“粤菜师傅”工程背后，有“菜”、有“人”、有产业。6年来，全省累计开展“粤菜师傅”培训49.8万人次，带动就业创业98.6万人次，有效促进了广大城乡劳动者实现技能就业和创业致富。
从“粤菜师傅”工程中，还培养了一批星级名厨。据悉，广东省星级“粤菜师傅”名厨认定工作自2021年启动以来，已经认定了五星名厨90名，四星名厨239名。近年来，经过认定的“星厨”发挥榜样带头作用，服务所在地域的乡村振兴工作，以特色食材开发菜品。
“星厨”发挥的作用巨大，首先是积极开展人才培训，所有“星厨”均是各地市人才培训基地的领办人，他们传授技艺，为地方培训粤菜人才。其次是开展服务乡村，以特色食材研发新品，推动地方饮食行业发展。此外，他们还积极深入田间地头，为农民增收致富贡献力量。
促就业 打通就业服务“最后一公里”
11月15日至12月15日，以“粤就业，聚云端”为主题的广东省2024年“粤就业”大型金秋网络招聘月活动举行，线上将汇聚上万家企业一同参与，发布岗位信息超30万个，在线求职预计达到100万人次。
类似上述大型供需对接活动，每年在全省各级不间断举行。此前人社部门“百日千万招聘专项”行动，广东省各级人社部门积极响应，广泛收集、精心筛选、集中发布招聘岗位信息，轮番推出形式多样的招聘对接活动……
就业是最基本的民生。新时代新征程上牢牢把握就业工作的新定位、新使命，把促进高质量充分就业这个时代命题抓紧抓好、抓出成效，是人社系统的首责首业。
今年年初，省人社厅召开全省人力资源和社会保障工作会议，提出将以实施就业领域民生十大工程五年行动计划为抓手，突出就业优先导向，稳住重点群体就业，拓宽就业创业渠道，打通就业服务“最后一公里”，确保实现城镇新增就业110万人以上、城镇调查失业率5.5%左右。
除了畅通供需对接信息渠道，广东还通过人力资源机构主动服务，推动粤东粤西粤北地区有效对接珠三角地区人力资源市场。
在位于茂名信宜的粤西地区唯一一家省级人力资源服务产业园内，猎聘旗下薪班班（广东）科技有限公司打造人力资源交付中心，已经为信宜向珠三角地区输送餐饮等行业的从业人员超过5000人。
据悉，该产业园通过打造集技能培训、劳务输出、劳务外包、企业孵化、人才交流等于一体的人力资源产业生态链，打通粤西规模庞大的劳动力市场。
提技能 探索提升县域技能人才培养水平
养老护理员、中式烹调师、中式面点师、电工……近日，一场主题为“赋能百千万”的区域性职业技能竞赛在广州市黄埔区举行，本届竞赛根据市场需求挑选了需求旺盛的岗位设置比赛项目，为广大技术工人提供了展示技艺的“大舞台”、切磋本领的“竞技场”、提升水平的“快车道”。
产业要发展，人才是关键。人才要提升，技能是关键。“百千万工程”到了提质跃升的关键时期，以技能赋能“百千万工程”的必要性和紧迫性越来越高。
各层级各行业举办的职业技能竞赛，让高水平的技能人才交流互鉴、比学赶帮，吸引更多高水平技能人才反哺县乡，促进县域劳动力实现技能就业，助力地方产业高质量发展。
作为技能人才培养的主阵地，技工院校承担着为“百千万工程”提供技能人才保障的责任。前段时间，东莞市技师学院、揭阳技师学院、揭东技工学校签订协作结对协议，建立以“1所高水平技师学院+1所地域相近技师院校”组团，与县级技工院校建立“2对1”的结对关系，一校一策制定协作方案，共同参与助力“百千万工程”。
6月14日，省人社厅出台《广东省技工院校协作助力“百千万工程”行动方案》，提出到2027年，县级技工院校梯次结构更加合理，办学实力显著提升，建成3-4所技师学院、3-4所高级技工学校，实现专任教师培训全覆盖，在校生规模增加至4.5万人左右，当年开展社会培训达到10000人次以上。
探索提升县域技能人才培养水平，广东还有不少新尝试和新路径。
前段时间，广州市“百千万工程”技能学院在广州市技师学院成立，并启动了新农匠首期孵化班，吸引了来自全市34个镇的涉农工作干部、农业企业经营者、农村青年创业致富带头人、具有较强农业创业意愿的返乡创业大学生、返乡农民工和退伍军人等近50名学员参加。
保民生 推进基本公共服务均等化
“以前办理社保业务需要乘车20多分钟，到镇上的服务大厅排队办。现在直接在村里就能办好，对行动不便或高龄人员，办事人员会直接上门服务，无需排队和往返跑，十分方便。”韶关市曲江区马坝镇龙岗村村民宋安尧深有感触地说。
当前，广东社保“镇村通”着力建设以社会保险经办机构为主体、横向到银行、纵向到镇村的社保公共服务体系。社保业务实现“家门口办”“多点可办”。
中国式现代化，民生为大。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。省人社厅有关负责人介绍，为深入实施“百千万工程”，推进基本公共服务均等化，社保“镇村通”工程计划用三年时间对社保网点进行扩容增效，将社保经办窗口前移和服务下沉，打造“城区步行15分钟，乡村辐射5公里”优质社保服务圈。
目前，全省已经建成社保服务网点3.4万个，覆盖率达89.2%，办理业务4343万笔，1.6亿参保人次受益。
此外，以前大部分银行只能提供社保查询服务，村居也只能协助收集材料，现在实现了社保业务进银行、进镇村直接办理。据悉，社保部门将广东省集中式社保信息系统部署到镇村和银行，为镇村网点配备设备，实现42项社保服务事项“柜台办”“自助办”“掌上办”“家门口办”。建成“社保电子地图”，提供全省社保服务网点信息查询和导航服务，服务8万人次。
数读
产业兴
●6年来，全省累计开展“粤菜师傅”培训53.0万人次，带动就业创业101.6万人次
●自“南粤家政”工程启动至2023年底，广东家政企业数量达3.4万家，增长了近五成；家政从业人员数量达227.7万，增幅近80%；全省家政服务市场规模达1480亿元，增长了约2.5倍
促就业
●今年确保实现城镇新增就业110万人以上、城镇调查失业率5.5%左右
提技能
●到2027年，县级技工院校梯次结构更加合理，办学实力显著提升，建成3-4所技师学院、3-4所高级技工学校，实现专任教师培训全覆盖，在校生规模增加至4.5万人左右，当年开展社会培训达到10000人次以上
●围绕母婴、居家、养老、医护四大项目，累计开展技能培训190万人次。开发培训课程标准27项，编制培训教材10本，覆盖家政相关职业技能等级认定共13个职业（工种）。畅通家政人才职称评审渠道，超1300名家政服务人员获得省乡村工匠家政专业人才职称，其中副高级及以上职称51人
保民生
●全省已经建成社保服务网点3.7万个覆盖率达89.2%办理业务4343万笔1.6亿参保人次受益
亲历者说
梁嘉伟：
用一技之长，服务“百千万工程”
我是广东省中山市技师学院高级实习指导教师。从一名普通的技校学生成长为世界技能大赛冠军，再从一名人民教师成长为技术能手，我在农村的广阔天地施展手脚，以一技之长服务“百千万工程”。
2009年，我到中山市技师学院就读，经历了8年的系统训练之后，2017年在阿联酋阿布扎比举行的第44届世界技能大赛上，代表中国参加信息网络布线项目，打破多项世界纪录，夺得被国外选手垄断多年的金牌，实现了中国在该赛项金牌“零”的突破。
信息网络布线并不只是简简单单接个网线，在数字信息时代，信息网络布线技术广泛应用于社会的各个领域。抱着回馈母校和社会的心态，我选择留在学校任教，把自己的毕生所学尽相传授。
我还注重走出校园，带领团队与三大运营商合作，成立中山市“青年突击队”，协助解决“全光网”乡村新基建技术难题，助力农村“三线”（即电力线、通信线、广播电视线）整治。
有一天凌晨2点多，接到联通公司的电话，中山马鞍岛某工地光缆被挖断，希望派人马上前往指导抢修。但是当我起身准备出发时，3岁多的儿子却醒了，吵着闹着不让我离开。无奈之下我只好带着儿子一同前去工地，在工友的协助配合下，成功完成了施工抢修。
在工作中，我努力做到言传身教，带领团队攻关光纤熔接机改良技术，以适应夜晚复杂环境下的施工，并于2022年获得了光纤熔接发明专利。看到中山市的乡村“三线”整治效果明显，数字基础设施更加完善，村容村貌有了质的提升，我为自己出了一份力量而感到由衷的自豪。
希望我的经历可以为奋斗过程中的年轻人一点建议——身怀一技，就能实现人生梦想。
案例
“南粤家政”工程实施五周年
广东家政市场规模达1480亿元
千家万户所需，南粤家政所向。前段时间，一场集技能交流展示与供需对接的2024年广东省“南粤家政”技能交流展示暨大型招聘对接活动在中山、汕头、佛山、湛江和清远同时举行。
这是一场家政行业的年度盛会，更是一次行业深度交流。今年是“南粤家政”工程实施五周年，广东家政服务市场增长势头强劲，正以家政服务提质扩容撬动就业创业。据了解，广东家政市场规模达到1480亿元，从业人员缺口达千万。
此次活动紧扣“家政赋能促就业，乡村振兴惠民生”主题，创新开展校企合作、招聘活动，搭建家政供需对接新平台。
在中山主会场，活动邀请来自全省及港澳地区、省际协作地区的家政服务企业、院校、机构设摊参会，活动现场对接洽谈区、服务体验区、银发经济区、交流展示区等四大功能区共设置摊位超220个，入场参与活动超过5000人次，现场校企对接洽谈初步达成合作意向超100个；四大分会场共吸引676家企业招贤引才，提供50607个岗位，线上参与人数超过6万人次，现场入场求职约1.3万人次，初步达成就业意向超过三成。
活动当天，中山主会场精心规划四大功能专区，集中展示现代家政的新技术、新设备、新服务，进一步推动“南粤家政”规范化、职业化、专业化发展。
走进技能展示区，月子餐制作的精细、大健康护理的专业、老年护理的温馨、居家收纳的智慧、母婴护理的细致无不彰显出广东家政行业蓬勃发展的生机与活力。
自2019年8月份“南粤家政”工程实施以来，广东把发展家政服务业作为促就业、扩内需、惠民生的重要途径，持续深入推动“南粤家政”工程高质量发展。
根据全省家政行业专项调查，自“南粤家政”工程启动至2023年底，广东家政企业数量达3.4万家，增长了近五成；家政从业人员数量达227.7万，增幅近80%；全省家政服务市场规模达1480亿元，增长了约2.5倍。
在职业化培育方面，广东围绕母婴、居家、养老、医护四大项目，累计开展技能培训186.73万人次。开发培训课程标准27项，编制培训教材10本，覆盖家政相关职业技能等级认定共13个职业（工种）。畅通家政人才职称评审渠道，超1000名家政服务人员获得省乡村工匠家政专业人才职称，其中副高级及以上职称45人。
从培训标准搭建到技能评价体系的完善，广东“南粤家政”工程紧扣供给端、需求端，在育人才、扩就业、促内需、惠民生等方面持续发力，不断增强内生动力，向高质量发展迈进。
