中青报·中青网记者 贾晓静
据美联社报道,美国当地时间5月10日,拜登政府表示,以色列在加沙地带使用美国提供的武器可能违反了国际人道主义法,但由于战时条件所限,美方无法在具体的空袭行动中确定这一点。
“有‘合理’的证据证明,美国的盟友在对哈马斯的战争中违反了保护平民的国际法。”美联社称,拜登政府在声明中给出了这一结论。
美国国会的民主党人推动政府在7个月的空袭、地面战斗和援助限制后进行了调查和评估。本轮巴以冲突中,以色列的军事行动已夺去近3.5万名巴勒斯坦人的生命,其中大部分是妇女和儿童。
拜登政府提交给国会的报告认为,无法将特定的美国武器与以军在加沙发动的具体袭击联系起来。外界认为,这可能给拜登政府今后决定是否限制向以色列提供武器时留有余地。
报告提到,鉴于以色列“严重依赖”美国制造的武器,“有理由评估以色列安全部队在不符合国际人道法规定的义务或减轻对平民伤害的最佳做法的情况下使用了这些武器”“高水平的平民伤亡让人们对以色列国防军是否在所有情况下都能有效使用这些武器产生了实质性疑问”。
据美国有线电视新闻网报道,这项评估结果公布前,拜登总统表示,军事行动造成平民伤亡是“完全错误”的;如果以色列对加沙南部城市拉法发动地面袭击,美国将停止向以色列运送更多进攻性武器。“我们将继续确保以色列的‘铁穹’安全,确保他们有能力应对最近中东地区发生的袭击……我们不会提供武器和炮弹。”拜登说。
拜登这番表态是在美国暂停向以色列运送约3500枚炸弹后发表的。美国《时代》周刊报道称,这是拜登政府就以方军事行动发出的最强烈的不满信号。他的表态很快遭到以方抨击。消息人士告诉美国有线电视新闻网,以色列私下里向美国表达了“深深的挫折感”,同时警告,评估可能在关键时刻危及谈判。以色列官员抱怨说,美国应该向哈马斯施压而不是以色列。
《时代》称,本轮巴以冲突中,拜登一直试图走极为微妙的路线。如今,由于巴勒斯坦死亡人数飙升、加沙地带遭遇饥荒,美国领导人成为国内外批评的目标。内塔尼亚胡不顾反对,继续推进在拉法的攻势,加剧了外界的批评与质疑。
据美国有线电视新闻网报道,拜登政府的调查报告发布前,国际人权组织和非政府小组公布了10多起以色列空袭事件,并表示,有可信的证据表明这些空袭违反了战争法和国际人道主义法。调查显示,以军的空袭目标包括援助车队、医务工作者、医院、记者、学校和难民中心等受国际法保护的场所和个人,造成了大量平民死亡。
以方驳斥了这些说法,称其军事行动遵守了所有美国法律和国际法,其在加沙地带的行动与哈马斯对以色列构成的生存威胁相称。
美国众议院外交事务委员会共和党籍主席迈克尔·麦考尔支持以色列的说法。他告诉美联社,美国对以方军事行动进行调查毫无必要,“只会助长出于政治动机的反以色列情绪”,“我们应该与盟友以色列站在一起,确保他们拥有所需的工具。”
主张进行调查的美国议员认为,拜登和以前的美国领导人在法律问题上采用了双重标准。人权组织的观察人士阿曼达·克拉辛此前批评美国政客允许“以色列政府的利益凌驾于法律之上”。
近几个月来,美国加大了对以色列的批评力度。美国弗吉尼亚大学教授马拉·鲁德曼曾在美国前总统奥巴马和克林顿的政府中担任中东外交要职,她告诉《时代》,暂停运送武器不应被视为美以关系的中断,它更像某种关键拐点。美国正促使以色列达成停火协议,解救人质,提供人道主义救援,建立通往“更加理智”的道路。
美国有线电视新闻网指出,距美国大选还有6个月,拜登面临寻求解决方案的国内压力。与此同时,以色列已开始对拉法进行打击,这可能迫使哈马斯领导人签署停火协议,也可能导致谈判泡汤。美国资深外交官、中东研究所高级研究员杰拉尔德·费尔斯坦表示,美国政府近日采取的可能是迄今美国对以色列最强硬的立场,但美以双方仍希望保持稳固的关系。
“我们仍然认为,美国政府不愿与以色列公开决裂或公开对抗。”费尔斯坦说,“这在很大程度上取决于拉法的事态发展。”
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