又到年终盘点时。
蔬菜、黑毛猪、土鸡蛋、腊肉、酸汤等凯里特色食品成为东部地区居民饭桌上的“美味”;身处苗岭大山也能享受到东部地区先进的医疗诊治服务……
2018年,“走出去”“引进来”的一幅幅画面,凯里市和杭州市西湖区心手相连,凸显出两地探索扶贫协作新路子的努力与成效。
2018年以来,杭州市西湖区、凯里市两地深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和东西部扶贫协作重要指示精神,紧紧围绕中央深化东西部协作助推脱贫攻坚的总体部署,坚持“优势互补、互帮互学、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则,着力在基础设施、产业发展、电商扶贫、人才交流、招商引资、教育卫生合作、基层结对等方面开展对口帮扶工作,进一步推动东西部区域“协调发展、协同发展、共同发展”。
聚焦机制建设,加强组织领导
杭州市西湖区拥有资本、人才、市场、产业、技术等优势,凯里市有着优良的“生态环境”和浓郁的“民族文化”两个宝贝。在东西部扶贫协作的春风下,杭州市西湖区、凯里市虽然相隔千里,但两地结为“亲戚”,通过优势互补、互利共赢,创造出更大的发展动能。
2018年,两地高层交流互动频繁,通过多次深入考察、对接和交流工作之后,两地因地制宜找到结合点,目标明确任务具体,旗帜鲜明地提出打造新时代东西部扶贫协作示范市的定位,制定《凯里市打造新时代东西部扶贫协作示范市实施方案(2018-2020)》和《2018年东西部扶贫协作工作要点》。西湖区委常委会和区政府常务会议、凯里市委常委会和市政府常务会议,定期专题研究东西部扶贫协作工作,进一步完善扶贫协作工作机制,为东西部对口帮扶工作的顺利开展提供保障。
聚焦人才培养,加强干部交流
两地在人才支援方面不断探索,在“引进来”和“输出去”结合下,探索出“点单”新模式,即根据凯里的培训需求和技能“短板”,采取“缺什么补什么,需什么训什么”的原则,有针对性、科学性、实用性地来进行人才支援。
2018年以来,杭州市、西湖区派出2名干部到凯里市长期挂职并具体分管东西部扶贫协作工作,选派4名长期挂职1年半的专业技术人员和20名短期挂职1个月以上的专业技术人员到凯里市开展对口帮扶工作。同时,凯里市派出54名党政挂职干部和69名专业技术人才赴杭州市西湖区开展跟班学习;还开展5期党政干部和专业技术人才培训,培训人数627人;在凯里市杭州电商培训基地还开展了2期致富带头人培训班,培训电商企业负责人、农村合作社负责人和大学生创业者50人。通过人才支援的帮助,促进了两地观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。
聚焦产业合作,谋求双赢发展
2018年以来,借东西部协作春风,杭州市西湖区引导企业赴凯投资,加大赴浙江和杭州的招商力度,不断优化营商环境,承接东部产业转移。积极推动华东医药新建项目在凯落地;洽谈四喜信息技术有限公司计划帮扶凯里市开展电商运营,并销售凯里市农特产品;引进杭州一慧文创公司开展绣娘培训和订单生产,帮助凯里贫困村妇女脱贫致富。同时,在杭州路社区筹建西湖区-凯里市文创产业协作园,吸引王的首创、环球捕手、微拍堂、东家等文创企业入驻,打造文化产品输出标杆。
在电商助力黔货出山方面,2018年6月,贵州省凯里市电子商务(杭州)综合服务平台、贵州省凯里市电商产业(杭州)众创空间、贵州省凯里市农产品杭州销售中心、贵州省凯里市电商产业杭州实训基地在西湖区杭州电子商务产业园举行挂牌仪式。帮扶黔东南州销售农特产品1307万元。其中,促成吉利集团向凯里市的贵州易致讯信息技术有限公司采购特色农产品春节、端午礼盒项目,销售金额567万元。8月下旬,凯里市在西湖区举行了“凯货入杭”特色农产品展销暨品鉴活动,吸引了大量杭州市民前来品尝和购买。同时,西湖区供销社拟为凯里市提供3个农特产品展销点,其中第一个农产品展销点凯里市产品已经入场。
聚焦劳务协作,助力精准脱贫
为提高凯里市务工人员的就业技能和就业竞争能力,两地携手加强劳务培训,力争实现“培训一人,输出一人,就业一人,脱贫一户”目标。2018年,东西部扶贫协作培训资金26.25万元,培训贫困人数162人。凯里市驻西湖分站与杭州诚祥人力资源有限公司和湖州优乾信息科技有限公司建立劳务输出合作协议,收集杭州企业用工共20家,举办大型就业扶贫劳务协作专场招聘会2场,提供就业岗位信息1466个。通过招商引资,引进浙江籍企业落地凯里,帮助凯里市贫困人口就近就业,让凯里的贫困群众看到了致富希望,为贫困地区增添了发展动能,最终实现双赢。此外,杭州市汽轮集团、西湖投资集团、西湖城投集团3家国企帮扶17个深度贫困村开发公益性岗位,带动199个贫困人口就业,直接助力凯里市贫困村出列。
聚焦深度合作,携手共奔小康
2018年,杭州市西湖区向凯里市捐赠计划外对口帮扶资金495万元,杭州市西湖区7个镇(街)、19个村(社)与凯里市8个镇(街)、19个贫困村(其中17个为深度贫困村)签订了对口帮扶协议。同时,杭州市、西湖区3家国有企业对口帮扶17个深度贫困村,帮扶资金170万元;西湖区10家民营企业与凯里市10个深度贫困村签订了对口帮扶协议,实现了凯里市深度贫困村对口帮扶的全覆盖。
两地通过携手深化医疗教育结对活动,目前,杭州市西湖区、杭州经济开发区和凯里市共建学校结对数达到了30个、医院21个,对凯里市18个社区卫生服务中心实现了结对全覆盖。
在杭州市西湖区的牵线搭桥下,杭州赛石园林集团有限公司捐赠2000万元给凯里市,并在凯里市设立“赛石扶贫奖学金”,从2018年起,分10年,每年捐赠200万元,以教育扶贫专项基金的形式,奖励资助凯里品学兼优的贫困大学生,圆他们的大学梦。
跨越千里的牵手,让两地扶贫协作内容越来越丰富,合作领域不断拓展。展望未来,西湖区凯里市将继续携手前行,共筑小康梦。(杨璐)
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