经市政府同意，现将《池州市“四送一服”现场推进周活动方案》印发给你们，请认真组织实施。
池州市人民政府办公室
2019年9月23日
池州市“四送一服”现场推进周活动方案
为积极应对经济下行压力，推动形成支撑高质量发展增长极和动力源，强化责任担当，狠抓任务落实，促进经济平稳健康发展，省政府决定派出“四送一服”工作组，集中一周时间进驻重点企业，现场精准帮助解决实际问题。根据省《“四送一服”现场推进周活动方案》（皖政办秘〔2019〕86号）要求，特制定我市工作方案如下：
一、重点任务
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上的重要讲话精神，宣传解读创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和“六稳”要求，宣传解读国家和省市出台的促进经济持续健康发展、民营经济、制造强省和强市战略、“三重一创”等系列支持政策，提振市场信心，督促政策措施落地见效，营造良好发展环境。重点开展五项行动：
（一）退规、停产企业帮扶行动。针对今年退规停产企业，开展实地走访调研，了解原因、听取意见，全面梳理有市场、有订单、有潜力但暂时遇到困难的企业在生产经营中遇到的政策落实、市场开拓、项目建设、办证办件、要素保障等问题，一企一策提出解决方案。（牵头单位：市经济和信息化局，配合单位：市统计局）
（二）“专精特新”企业培育服务行动。在省级“专精特新”企业中筛选一批专注于细分市场、创新能力强、掌握关键核心技术、市场占有率居全国前列、在国内有重要影响力的“排头兵”“单项冠军”和专精特新“小巨人”企业，在项目申报、资金支持、科技创新、融资促进、市场开拓、公共服务等方面予以支持，并纳入“四送一服”工作重点联系包保企业名单。（牵头单位：市经济和信息化局，配合单位：市科技局）
（三）融资纾困解难行动。进一步摸清有充足订单、暂时资金周转困难的企业底数，根据企业实际情况，采取政策性担保、订单贷、无还本续贷、税融通、续贷过桥资金等方式予以支持，进一步提高制造业中长期贷款和信用贷款占比，做到小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，贷款户数不低于上年同期水平。（牵头单位：市地方金融监管局，配合单位：人行池州中心支行）
（四）重大项目推进行动。针对纳入省、市重点项目计划的年内待开工、待竣工项目，协调解决立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等阶段涉及的各类问题，加强对各地重大项目开工率、竣工率、投产率、转化率调度，加速项目落地。对已申报专项债券项目，督促尽快落实资金并开工建设。与此同时，加快研究谋划一批重大项目。（牵头单位：市发展改革委）
（五）减税降费落地行动。组织各级税务干部进企入园，用好网上宣传渠道，线上线下联动宣传解读减税降费政策措施。广泛听取企业意见建议，了解减税降费政策执行情况和实施效果，帮助解决涉税问题，做到应减尽减、应享尽享，进一步释放减税降费政策红利，增强企业获得感。（牵头单位：市税务局，配合单位：市财政局）
二、工作安排
（一）时间安排。
9月24-27日，开展宣讲指导、深入调研等工作。
9月28-30日，开展精准调度、督办问题等工作。
10月11日前，各牵头单位总结工作情况，报市“四送一服”办（联系人：汪传波，邮箱：
[email protected]）。市“四送一服”办于10月15日前梳理汇总后报省“四送一服”办公室和省第十四工作组。
（二）工作组织。坚持省、市联动，省、市联合组成五个现场推进工作组，分赴各地开展工作。市直服务企业小分队配合支持有关所联系县区、管委会开展工作。各县区政府、管委会负责做好现场推进工作的组织安排、企业对接联系等工作。具体日程安排由各组自行确定，车辆安排等工作由各组牵头单位负责落实。
（三）活动形式。
1.进企走访调研。宣传解读国家和省、市出台的一系列政策措施，梳理企业发展中存在的困难、诉求以及相关意见建议，形成问题清单，逐项研究落实。原则上五个工作组不重复走访企业、宣讲指导以及召开座谈会，具有针对性，实施精准帮扶。
2.开展工作调度。召开工作调度会，召集有关县区、管委会以及市直有关部门，听取工作开展情况，梳理汇总问题，一企一策提出帮扶解决方案。
三、工作要求
（一）加强统筹协调。市“四送一服”双千工程领导小组统筹协调、指导督促现场推进周活动，市发展改革委、市经济和信息化厅、市地方金融监管局、市税务局要加强协调配合，在政策解读、业务指导、要素保障等方面发挥牵头推进作用。各地各有关部门要全力配合推进“四送一服”现场推进周活动，上下联动，形成合力。
（二）督办解决问题。在现场推进周活动期间，积极推介省“四送一服”双千工程综合服务平台和“营商环境问题你提我办”通道，畅通问题反映渠道。以县区为单位建立企业反映问题台账，形成问题清单，现场能协调解决的当场解决，现场无法解决的及时汇总上报市“四送一服”办，按程序分办交办，持续跟踪督办。
（三）严明工作纪律。各工作组以及各相关部门要落实“亲清”新型政商关系要求，出实招、谋实策、求实效；要严格工作纪律，轻车简从，不得搞层层陪同，不得以活动为名影响企业正常生产经营，不给基层添麻烦、增负担。
（四）积极营造氛围。各地各相关部门要充分运用各类媒体，跟踪报道“四送一服”现场推进周活动开展情况，大力宣传帮扶退规停产企业发展、培育专精特新企业、帮助企业融资纾困解难、推进重大项目落地、督促落实减税降费政策等方面的经验做法，营造支持实体经济发展的良好舆论氛围。
附件：1.“四送一服”现场推进工作组名单
2.全市退规企业和停产企业名单
3.全市省级“专精特新”企业名单
4.1-8月各地重点项目投资计划执行情况表
“四送一服”现场推进工作组名单
现场推进
工作组
成员名单
配合单位
孙 捷（省商务厅建设处副调研员）
王迪明（省市场监管局企业信用监管处副处长）
周启富（省粮食和储备局规划建设处调研员）
吴 明（省水利厅农村饮水管理总站副主任）
汪和平（省水利厅办公室调研员）
